Puhe valtuustossa: Mitä budjetti antaa lapsille?

Arvoisa valtuuston puheenjohtaja ja hyvät valtuutetut,

Vuoden 2010 talousarvion painopisteet lasten ja nuorten palveluissa ovat perusopetuksen laadun säilyttäminen hyvällä tasolla, lastensuojelussa siirtyminen yhä enemmän laitoshoidosta avohuoltoon sekä sijaishuollossa perhehoitoon ja lasten ja nuorten palveluissa ennaltaehkäisevien palveluiden vahvistaminen.

Valtuutettuna voin avoimesti liputtaa näiden painopistealueiden korostamista. Haasteena kuitenkin on, miten esimerkiksi perusopetuksessa laatu säilytetään hyvällä tasolla, kun samaan aikaan ryhmäkoot ovat kasvaneet ja jatkavat kasvuaan, koulunkäyntiavustajia on vähemmän, eikä rahaa riitä koulujen peruskorjaukseen tai perusedellytysten turvaamiseen. Täällä on muutamissa puheissa hehkutettu, että koulunkäyntiavustajille on saatu lisämäärärahaa. Kyse oli 25 000 eurosta. Miten se jaetaan? Päivä / per koulu –periaatteellako?      

Minusta on erittäin huolestuttavaa, että koulujen eriarvoistuminen jatkaa Tampereella kasvuaan. Toisaalla meillä on juuri peruskorjattuja ja kalustettuja opinahjoja, joissa pystytään hyödyntämään  opetuksessa viimeisintä tekniikkaa ja opetusteknologiaa. Toisaalla meillä on lähiökouluja, jotka odottavat pääsyä peruskorjaukseen ja joissa joudutaan työskentelemään vanhoilla varusteilla, rikkinäisillä kalusteilla ja 70-luvun tekniikalla. Helmi-reissuvihon käyttöönotto kaikissa kouluissa tänä syksynä on paljastanut, kuinka ankeissa ja epätasa-arvoisissa olosuhteissa joissakin kouluissa joudutaan työskentelemään.  Eriarvoistuminen näkyy myös koulujen oppilasaineksessa, maahanmuuttajataustaisten oppilaiden ja monien sosiaalisten ongelmien kasautumisessa tiettyihin lähiökouluihin. Tähän on tulevina vuosina kiinnitettävä yhä enemmän huomiota.  

Porvarihallitus ei ole onnistunut tukemaan kuntia lamassa. Esimerkiksi Oulussa suunnitellaan tällä hetkellä suurempia opetusmenojen leikkauksia kuin edellisen laman aikana.  Me emme täällä Tampereellakaan tiedä, miten säästöpäätökset vaikuttavat pitkällä tähtäimellä. Leikkauspäätökset on tehty pieninä juustohöyläviilauksina mm. opettajien valvonta-aterioiden poisto, siivouksen ulkoistaminen, tuntikehyksen pienennys,  luokkien yhdistely, koulunkäyntiavustajien määrän vähentäminen. Pienet päätökset yhdessä muuttavat yksittäisten koulujen tilannetta merkittävästi. Pienistä puroista kasvaa helposti hallitsematon virta. Yksittäiselle oppilaalle säästöpäätökset näyttäytyvät aikuiskontaktien määrän vähenemisenä ja oppilaan ja opettajan kahdenkeskisen vuorovaikutuksen määrän pienenemisenä, samalla kun muiden sosiaalisten suhteiden määrä kasvaa.

Ihmettelen, miksi palveluverkkoselvitys julkaistaan vasta ensi viikolla, vaikka talousarvio ja taloussuunnitelma hyväksytään tänään. Voisin melkein epäillä, että palveluverkkoselvityksen julkistaminen on tarkoituksellisesti jätetty ensi viikkoon. Myös valtuustosopimuksessa viitattiin epämääräisin sanankääntein oppilaitosverkon kehittämiseen vastaamaan palvelutarpeiden muutosta. Mitä kaikkea tamperelainen koulumaailma vielä saakaan niskaansa palveluverkon kehittämisen ja tuottavuuden parantamisen nimissä. Valtuutetut joutuvat tällä vaalikaudella tekemään rankkoja päätöksiä kouluverkon suhteen ja on hämmentävää, että valmistelu tapahtuu täysin salassa.

Olen huolissani lastensuojelumäärärahojen riittävyydestä. Valtuusto on koko syksyn ilmaissut samasta asiasta huolensa. Taantuman seurauksena lastensuojelun tarve on työttömyyden ja perheissä tapahtuvien syrjäytymistä lisäävien toimenpiteiden vuoksi lisääntynyt hälyttävästi. Pelkään, ettei talousarvioon merkitty euromäärä riitä alkuunkaan, vaikka toimenpiteet ovatkin hyviä.

Ja sitten talousarvion ilonaiheet lasten ja nuorten osalta. Olen iloinen, että Harrastava iltapäivätoiminta laajenee jälleen kahdelle koululle. Tampere-lisä sai tarvittavan lisämäärärahan. Kansainvälisen koulun valmistelu jatkuu ja koulun toiminta käynnistynee lukuvuonna 2012—2013. Tätä silmällä pitäen on Amurin koulukin päässyt tilakeskuksen peruskorjauslistalle. Erityisen iloinen olen siitä, että talousarviossa on löytynyt rahaa Rantaperkiön nuorisokeskukselle. Eteläiseltä alueelta on jo pitkään puuttunut nuorisotila. Keskus työllistää kolme nuorisotyöntekijää ja on löytänyt paikkansa Rantaperkiön kentän laidalta Hatanpään koulun läheisyydestä. On hienoa, että nuorisoa on kuultu keskuksen tilojen suunnittelussa. Näen nuorisokeskustoiminnan eri asuinalueilla nimenomaan sinä erittäin tärkeänä enneltaehkäisevänä toimintana, joka ehkäisee nuorten syrjäytymistä ja yksinoloa sekä päihteiden väärinkäyttöä.

Positiivista talousarviossa on myös se, että kirjastopalveluverkkoon ei ole tulossa vuonna 2010 muutoksia, mikä tarkoittaa muun muassa sitä, että Lamminpään kirjasto saa jatkaa toimintaansa. Valtuuston haasteena on, että tulevina vuosina kirjastopalvelut onnistutaan säilyttämään lähipalveluina.